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入托难卡在制度供给差异上

2019-04-13 05:25 来源:  中国健康网
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  □刘天放(大学教师)
 
  全国政协委员胡卫今年提交了关于创新机制解决幼教师资紧缺的提案。他认为,师资薄弱面临的一大瓶颈是编制,目前幼儿园缺编现象十分突出。(《半月谈》2019年第7期)
 
  我国的托幼体系一直延续政府主导、各方力量共同参与的公共服务体系。公办幼儿园数量不足,社会力量办幼儿园门槛高、收费贵等问题屡受诟病。因公办幼儿园没有足够编制,幼师作为合同工、临时工缺少保障,但其又不愿意去私立幼儿园,有的不得不转行,既浪费了培养资源,又加剧了幼师人才短缺。
 
  大力发展公办幼儿园,提高民办幼儿园的吸引力,保证公办幼儿园的名额公平分配,缩小公办与私立幼儿园的价格悬殊,是弥补托幼体系服务缺口的当务之急。值得注意的是,公办幼儿园和民办幼儿园的制度供给不一样。公办幼儿园享有更多的政策照顾和财政投入,而民办幼儿园在现实运作中却如履薄冰。这背后,又是学前教育非义务教育化,以及民办幼儿园非公益化的问题,需要找到解决之道。
 
  建议参照义务教育的办法,将公办、民办幼儿园纳入同样的评级考核体系,按照不同考评级别拨款;同时,同样按人头(生源数量)补贴经费。总之,不能让入托难卡在制度供给的差异上。